x




אלי אבידר

כך ישראל סוחרת בידע תמורת אינטרסים מדיניים

דרג מאמר זה
מצרים, ירדן וערב הסעודית סובלות ממחסור במים ומחפשות פתרונות חדשים. ישראל, שהופכת למעצמה בתחום משאבי הטבע, מספקת להן ידע בהתפלה בתמורה לאינטרסים מדיניים. האם בריתות האנרגיה ישנו את המזרח התיכון?
השינויים במפת האנרגיה העולמית משפיעים על המזרח התיכון, ויוצרים בריתות מעניינות. מעמדה של ישראל כמעצמה בתחום התפלת המים ונחיצותו של המשאב הזה במדינות ערב מתייבשות, גרמו להתרקמות קשרים בין חברות ישראליות למדינות ערב מסוימות. טכנולוגיות חדשות בתחום ייצור הנפט מאיימות על ההגמוניה של מדינות המפרץ, והן מסתכלות על ההתקרבות בין ארה"ב לאיראן בדאגה.
סכסוך המים האזורי הולך אחורה לימי התנ"ך. כמו אז, גם היום המלחמה על המשאבים המוגבלים של המים הובילו לסכסוכים עקובים מדם ולקורבנות רבים. מדינות כמו ירדן, ערב הסעודית, מצרים, סוריה ועיראק, סובלות ממחסור עצום במי שתייה, והמצב מידרדר.

אתם בוודאי זוכרים את הקמפיין ׳ישראל מתייבשת׳, ואת החסכמים שהותקנו בברזים בביתכם, זוכרים את הדיווחים הפסימיים על הקו האדום של הכנרת, ועל מדיניות החיסכון במים שנכפתה על אזרחי ישראל בדמות מסים גבוהים על חריגת שימוש. צוק העתים הוביל את המוח היהודי לייצר פתרונות. עם השנים פיתחה ישראל את טכנולוגיית ההתפלה והפכה לשם דבר בקנה מידה בינלאומי בתחום.
"הליך ההתפלה שהתגלה בישראל שינה את מצבת הכוחות וגרם לישראל להיות מעצמה אזורית אטרקטיבית ביחס למדינות ערב המתייבשות", אומר גורם דיפלומטי ישראלי ל-nrg,ומגדיר את מצבה של ישראל בתחום האנרגיה כאופטימלי. לדבריו, יכולת ההתפלה ומרבצי הגז הטבעי יצרו לישראל מציאות שלא הכירה בעבר, שבה היא הופכת למעצמה בתחום משאבי הטבע.

הגורם מציין כי ישראל משתמשת בטכנולוגיית ההתפלה ככלי להשגת אינטרסים מדיניים. "ישראל משתפת את ערב הסעודית בטכנולוגיית ההתפלה, ובכך חוסכת לה המון כסף ומשאבים", הוא אומר. "ערב הסעודית ומדינות המפרץ מתפילות מים כבר כמה שנים, אבל עד כה הן השתמשו בטכנולוגיה מיושנת שעלתה הרבה כסף. ישראל מעניקה את הטכנולוגיה הזו למדינות הללו, ובתמורה מקבלת שיפור ביחסים הבינלאומיים".

מעבר לשיתוף הטכנולוגי, מסביר הגורם, המציאות החדשה בתחום המים מפרקת בקלות סוגיות שבעבר היו עילה לתקריות דיפלומטיות ואפילו לאיומים בפעולות צבאיות וסנקציות בינלאומיות. "העברת המים לירדן הייתה בעבר בעיה רצינית לישראל", אומר הגורם. "במשך יותר מעשרים שנה העברנו לירדנים מי שתייה מהכנרת, ובשנים שלא היו הרבה גשמים זה היה מכניס את ישראל לבעיה. מאז שיש לישראל מתקני התפלה, שמספקים יותר ממחצית מכמות מי השתייה שלנו, אפשר להעביר מיליון קוב מים לירדנים בלי שאנחנו בישראל נרגיש בכך. מעבר לכך, לירדנים, שנמצאים בבעיית מים חמורה מאוד, יש אינטרס חשוב לשמור על יחסים טובים עם ירושלים כדי להמשיך לשתות את מי הכנרת".

אם יש צורך להבהיר את חשיבות משאב המים באזור, אפשר להדרים למצרים. לפני כחודשיים קיים נשיא מצרים עבד אל־פתאח א־סיסי ביקור היסטורי באתיופיה. לראשונה זה 30 שנה מצא לנכון נשיא מצרי לדרוך באדיס־אבבה, כחלק מביקור שהגיע גם לסודן.

אחרי שנים של משבר ביחסים של מצרים בראשות חוסני מובארכ ומוחמד מורסי עם מדינות אפריקה, בעקבות ניצול מי הנילוס בשטחן, משבר שהגיע עד כדי איום מצרי להתערבות צבאית בסודן, הבין נשיא מצרים שיש צורך להיפגש בדחיפות עם הנהגת המדינות האפריקניות.
סכר א־נהדה, שנבנה על הנילוס הכחול באפריקה, אגר את מי הנהר ומנע מהם לזרום מאתיופיה דרך סודן לנילוס במצרים. ייבוש הנילוס המצרי היה סכנת מוות למיליוני מצרים צמאים. מי שהואשמה בסיוע למזימת ייבושה של מצרים הייתה לא אחרת מאשר ישראל. בכלי התקשורת המצריים נכתבו כתבות רבות על החברות הישראליות שסייעו לאתיופים ולסודנים לבנות סכרים לייצור אנרגיה וחשמל, ועל הדרך גרמו להאטת זרימת המים החיוניים למצרים.

מאבק דומה התרחש גם במזרח התיכון, כשטורקיה הואשמה בייבוש סוריה ועיראק. סכרי ענק שמיועדים להפקת אנרגיה נבנו על ידי התורכים, וצמצמו בצורה משמעותית את הזרימה בפרת ובחדקל. סוריה ועיראק הסתכסכו עם טורקיה על הסוגיה הזאת.

"מדינות ערב נמצאות במצב בעייתי בגלל המחסור במים, מה שגורם לטכנולוגיה הישראלית להיות אטרקטיבית מאוד", אומר הגורם הדיפלומטי. "חברות ישראליות שמספקות מתקני התפלה, קשרו קשרים עסקיים עם כמה מדינות, וזו בהחלט בשורה טובה ליחסי החוץ של ישראל. אמנם אי אפשר לומר שניתן לבסס שלום כלכלי על בסיס פתרון בעיית המים, אבל הקשרים שנוצרו בהחלט יכולים להוות בסיס ראשוני לעניין".
גם ד"ר עמית מור, מומחה לכלכלת אנרגיה ואיכות סביבה, שואב עידוד ממצבה של ישראל. "הגיאופוליטיקה של המים מעניינת מאוד", הוא אומר. "במדינות רבות משאב המים מצוי במחסור, והעובדה שישראל הפכה למעצמה בתחום ההתפלה מעודדת לגבי העתיד. ייצוא טכנולוגיה לסעודיה ולמדינות המפרץ, אם יתאפשר, הוא בהחלט מהלך חיובי".

מור, מנכ"ל חברת ׳אקו אנרג'י׳, מציין שמעבר להתפלת המים גם מרבצי הגז הטבעי מסייעים לישראל לייצר קשרים עם מדינות ערב, ובעיקר עם מצרים וירדן. "ההשפעה של הגז הטבעי הישראלי על יחסי החוץ היא ממשית", הוא אומר. ״ישראל חייבת לפתח במהירות המרבית שני שדות גז נוספים, לווייתן וכריש, כדי להבטיח את אספקת האנרגיה למשק ולמנוע את המשך המצב הקיים, שבו כל הגז למשק מגיע משדה תמר, וכל תקלה טכנית או פיגוע אסטרטגי יביאו למצב של שיתוק משק החשמל בישראל, שמשמעותו פגיעה בביטחון הלאומי שלנו".

אלי אבידר, שהיה ראש הנציגות הישראלית בקטאר, טוען שישראל לא משתמשת בצורה נכונה בניצול משאביה הטבעיים לטובת האינטרסים הבינלאומיים שלה. "בנוגע למים, מדובר בחברות ישראליות פרטיות שמתמודדות במכרזים מול חברות אירופיות אחרות, כאשר התחרות היא על בסיס ידע ועלות", הוא אומר.

"לא פעם חברות אירופיות מדליפות לתקשורת על זהות ישראלית של חברה בינלאומית שמתמודדת מולן, כדי לטרפד את הכניסה של חברות ישראליות לשוק הזה. לצערי, זה מצליח להן יותר מדי פעמים. בנוגע לגז - הסיפור שונה. בפעם הראשונה מאז שישראל קמה, יש לה משאב טבע - הגז הטבעי. ונראה שעד כה ישראל לא משתמשת במשאב הזה. במקום להשתמש בגז הטבעי כקלף מיקוח אסטרטגי מול מדינות שמעוניינות לרכוש גז, אנחנו לא שומעים את ישראל מצהירה כי היא מתנה רכישת גז בשינוי יחסים. יש כל הזמן גישושים מול הטורקים בנושא הגז, אבל ישראל לא מצהירה כי כל עוד טורקיה ממשיכה להיות גורם שלילי נגדה ולתמוך בטרור, לא תתאפשר מכירת גז לטורקיה. לדעתי, זאת מדיניות שגויה".


ארה"ב לוקחת צעד אחורה
כינוס נציגי מדינות המפרץ עם נשיא ארה"ב ברק אובמה בקמפ־דיוויד הוכרז ככישלון חרוץ. לניסיון של אובמה לפייס את מדינות המפרץ בעקבות הסכם הגרעין האיראני המתגבש עם שש המעצמות, לא היה סיכוי מלכתחילה. דרג זוטר בלבד נשלח לארה"ב כדי לצאת ידי חובה, וחשיבות הכינוס התפוגגה.

למרבה האבסורד, היחידה כמעט ששותפה בחששן של מדינות המפרץ מפני היתגרענותה של איראן היא ישראל. הדבר קיבל ביטוי בתגובות של מדינות המפרץ לנאומו של ראש הממשלה נתניהו מול הקונגרס במרץ.

מלבד האיום הגרעיני, ערב הסעודית ומדינות המפרץ חוששות מהיווצרות מעצמה איראנית כלכלית. "הן כבר רואות מדינות אירופיות מנהלות קשרים מתחת לשולחן עם איראן ומאמינות שכאשר ייחתם ההסכם, ארה"ב ומדינות נוספות ימהרו לקשור קשרים עם החברות האיראניות", אומר ל-nrg גורם סעודי. הוא מוסיף כי "אחת הסיבות המרכזיות לניתוק בין ארה"ב לערב הסעודית היא טכנולוגיות פצלי השמן, שארה"ב הצליחה לפתח ב־2014, והיעדר תלות של ארה"ב באנרגיה של המפרץ".

מכון CFR חקר את יחסי ארה"ב וערב הסעודית, וציין כי קיימת נסיגה ביחסים לשנות ה־70 המקודמות בכל הנוגע לנפט. ערב הסעודית ומדינות המפרץ המאוגדות תחת אופ“ק (ארגון המדינות המייצאות נפט) התנהלו כמונופול, ותיאמו מחירים גבוהים לחבית נפט. במשך עשרות שנים ההשפעה של מדינות המפרץ על שוק הנפט הייתה מוחלטת. האפשרות של ערב הסעודית להציף את השוק בנפט בצורה מיידית פגעה בכלכלה האמריקאית בשנות ה־80, כאשר בתקופה של חצי שנה ירדו מחירי הנפט ב־60 אחוז.
המפנה חל ב־2014. ארה"ב גילתה את טכנולוגיית פצלי הנפט והיא אפשרה לה להפחית את צריכת הנפט מהמפרץ ב־50 אחוז תוך פחות משנה. הייצור האמריקאי הוריד את המחירים ב־2015, וגרם לערב הסעודית הפסדים משמעותיים. היום יכולה ארה“ב לייצר יותר מ־9 מיליון חביות נפט ביום, כמעט אותה כמות שמייצרת ערב הסעודית.

על פי הערכות, תוך פחות מחמש שנים ארה"ב תצליח לייצר בעצמה 80 אחוזים מצריכת הנפט שלה, ובשנת 2035 תהיה עצמאית לחלוטין. ד"ר עמית מור מעריך שארה“ב תקטין בשנים הקרובות את המעורבות שלה במזרח התיכון. "כושר הייצור של ארה"ב באמצעות פצלי השמן שינה את כללי המשחק", הוא מסביר.

"עברנו מזמן את הימים שבהם קרטל אופ"ק שלט בעולם. מרכיב התלות האמריקאי במדינות המפרץ כבר לא קיים, וזה מה שמלחיץ את הסעודים. ארה“ב השקיעה במצטבר כשני טריליון דולר באבטחת אספקת הנפט מהמפרץ, והיא עדיין מחזיקה אלפי חיילים כדי לאבטח את נתיב הנפט. יחד עם זאת, כיום האינטרס שלה בנפט המזרח תיכוני ירד, ולכן היא צפויה לצמצם נוכחות. אולם לא סביר שארה"ב תיטוש לגמרי את הזירה, כי היא צריכה לחשוב על בעלות בריתה ועל היציבות האזורית, שכל פגיעה בה עלולה להזניק את מחירי הנפט".

לצמצום האינטרס האמריקאי באזור עלולות להיות גם השפעות על ישראל. "הפחתת העניין שיש לארה“ב באנרגיה המזרח תיכונית עשוי לגרום לה להקטין את מעורבותה במזרח התיכון, וכן להשפיע גם על העניין שיש לה בפתרון הסכסוך הישראלי־פלסטיני", אומר ד"ר מור.

הוא מציין כי העובדה שהנפט של המפרץ מגיע לסין ולמזרח אסיה תגרום לאמריקאים להישאר בכל זאת. "ארה"ב חשופה כלכלית באזור", הוא מסביר, "ובנוסף, יש לה אינטרסים מדיניים ברורים שקושרים אותה למזרח התיכון בדרך עקיפה. היא לא תרצה בהידוק הקשרים בין מדינות המפרץ לסין או בחיזוק הקשרים בין מדינות המפרץ לרוסיה של פוטין".

הגורם הסעודי דיבר על הקשר האירופי למדינות המפרץ כגורם שישאיר את ארה“ב בעניינים. "אירופה עדיין קונה נפט מהמפרץ, ולכן אם ארה"ב רוצה קשרים טובים עם מדינות כמו איטליה, גרמניה ועוד, היא צריכה לשמר את הקשרים עם מדינות המפרץ", הוא אומר. "לכן, ארה“ב צריכה להתנהל בצורה חכמה".


האירופים עוצרים
נציגת האיחוד האירופי למזרח התיכון פדריקה מוגריני, הגיעה השבוע לרמאללה ולירושלים, ועוד לפני הגעתה הצהירה כי מבחינת האיחוד האירופי הסטטוס קוו לא מקובל על האיחוד. "לביקור הראשון שלי יש משמעות פוליטית", היא אמרה. "האיחוד האירופי מוכן ומעוניין למלא תפקיד משמעותי בהשקתו מחדש של תהליך השלום, שיקנה את התשתית לפתרון שתי המדינות".

בעוד הפלסטינים מבטלים את האפשרות של שיבה למשא ומתן, ומדגישים את העובדה שהשר סילבן שלום, הממונה מטעם הממשלה על הטיפול במשא ומתן עם הפלסטינים, לא תומך בפתרון שתי המדינות, האירופים לא עוצרים. במהלך ביקור בעזה לפני כשבועיים חשף נציג האיחוד האירופי לאזור, ג'ון גאט־רוטר, כי האיחוד משקיע מאמצים מדיניים כדי להביא לחידוש תהליך השלום בין ישראל לפלסטינים. הוא ציין כי האיחוד מתכוון להשיק יוזמה לחידוש השיחות תוך ערבות אירופית במהלך החודשים הקרובים. הפלסטינים חיבקו את היוזמה, ואף הגדירו את ארה"ב "מתווכת לא הוגנת".

"אחת הסיבות לקריצה האירופית לכיוון הפלסטיני, במקביל לשתיקה האמריקאית, היא הקטנת האינטרס האמריקאי", אומר ד"ר מור. "ברגע שלארה"ב אין עניין באנרגיה של המפרץ, היא מאבדת גם עניין מרכזי במזרח התיכון בכלל. הדבר יכול להשפיע על העניין שיש לה בפתרון הסכסוך באזורנו".

מנגד, הגורם הסעודי מציין כי עצמאותה הכלכלית של ישראל באמצעות התפלת המים ומרבצי הגז, היא זו שגרמה לארה"ב לקחת צעד אחורה. "אמריקה מסתכלת קודם כול על ישראל", הוא אומר. "היא רואה שהאיומים הישנים על ישראל התאדו. כלומר אין היום צבאות רציניים שיכולים לסכן אותה באמת. הצבא המצרי שקוע בעצמו, הצבא הסורי והעיראקי כבר איננו, ולכן המצב האזורי החדש מאפשר לישראל לשנות חלק מהמדיניות שלה, ולעבור למדיניות של התמודדות עם שינויים אזוריים יומיומיים. היחסים שיש לישראל עם ערב הסעודית ועם המדינות הנוספות באזור בגלל טכנולוגיית התפלת המים, ושותפות הגורל בנושא האיראני, מציבות את ישראל במצב הרבה יותר נוח".

ובכל זאת, הגורם הסעודי מציין שמה שישאיר את האמריקאים במזרח התיכון הוא האמונה שהאזור יכול להיות נפיץ מאוד. "נכון שהנוכחות האמריקאית מצטמצמת, אבל צריך להבין שהם תמיד יישארו פה, בין השאר מכיוון שהם יודעים שאל־אקצה והמצב בירושלים בעצם מזינים את כל האידיאולוגיות האסלאמיסטיות המסוכנות שיש באזור. האמריקאים לא ימהרו ללכת".

כתבה של אסף גבור פורסמה ב"מקור ראשון" וב NRG
קטגוריות
ללא קטגוריה

הערות

מידע ונתוני מסחר -למשתמשים מחוברים בלבד. הרשמה/התחברות