פוסטים אחרונים בבלוג
אנחנו בפייסבוק
הנשיא דונלד טראמפ מתח ביקורת על הרגולציה הפיננסית וחוקים פדרליים אחרים ביום שני, בעת שחתם על צו נשיאותי המורה לקצץ בסבך הרגולטורי ומבטיח "לכסח בגדול" את המגבלות שהטיל ממשל ברק אובמה על וול סטריט.
בה בעת פותחים הרפובליקאים בקונגרס חזית נגד חוק דוד־פרנק, שערך רפורמה ברגולציה הפיננסית בארה"ב לאחר המשבר הפיננסי של 2008. עם טראמפ בבית הלבן, הרפובליקאים צופים הצלחה לאחר שנים של ניסיונות עקרים לטרפד אותו.
"דוד־פרנק הוא אסון", הכריז הנשיא טראמפ במהלך פגישה של עשר דקות עם כתבים, כשחתם על צו נשיאותי אחר להפחתת סוגי רגולציה ממשלתית. "אנחנו הולכים לכסח את חוק דוד־פרנק", הוא הוסיף. "החלום האמריקאי חוזר".
במציאות, הנשיא אינו יכול לבטל את חוק דוד־פרנק (על שמם של הסנטורים ברני פרנק וצ'רלס דוד) בהינף עט, והרפובליקאים בקונגרס יצליחו אולי לכרסם בחוק מאשר לבטלו כליל. מדובר בחוק גורף שיצר סוכנות להגנת הצרכנים, וכדי לעקרו מתוכן יפעל טראמפ נגד הרטוריקה שלו עצמו, שיצאה נגד וול סטריט, וקראה לבנקים "מבני כוח גלובלי" ו"מכונה מושחתת".
טראמפ טוען כי ביטול החוק ייטיב עם העובדים באמריקה, בזמן שהוא מאייש את הממשל בבכירי וול סטריט לשעבר ובמיליארדרים.
בעלי בריתו בקונגרס החלו במתקפה נגד החקיקה ביום שני, בהצעת חוק לביטול הרגולציה של רשות ני"ע, שמחייבת חברות נפט לחשוף בפומבי תשלומים לממשלות שמתבצעים בעת פיתוח משאבים ברחבי העולם. הרגולציה נכללה בחוק כמאמץ דו־מפלגתי לחשוף שוחד. הצעת החוק הוגשה על ידי ביל הויזנגה ממישיגן, ויש לה סיכוי טוב לעבור.
הרפובליקאים טוענים כי כלל זה מכביד על חברות אמריקאיות בתחרות, ויש לו מתנגדים רבים בתעשייה, כולל אקסון מוביל, שהמנכ"ל שלה לשעבר, רקס טילרסון, הוא שר החוץ של טראמפ.
המאמצים רק בחיתוליהם. הרפובליקאים בבית הנבחרים מציעים חקיקה נועזת יותר שתבטל סעיפים חשובים של החוק, כולל חוק וולקר, שמונע מבנקים להמר בכספם שלהם בהימורים מסוכנים. הם גם בודקים דרכים למנוע תקציבים מסעיפים אחרים.
"זהו שיא הצביעות שהרפובליקאים יתקפו חוקים שנחתמו על ידי הנשיא הקודם", אמרה לואיז סלוטר, חברת קונגרס דמוקרטית מניו יורק.
ואולם, הצו החדש של הנשיא לא יהיה בעל השפעה רבה. לפי הצו, כל כלל חדש חייב להתקזז בביטול כללי רגולציה, כדי לחסוך כפליים כסף ממה שעולה הכלל החדש, ומגביל את סכום התקציב לכל מחלקת אכיפה. לעת עתה, ההגבלה היא לאפס. "זה יהיה הקיצוץ הגדול ביותר בהיסטוריה של הרגולציה", אמר טראמפ. ואולם הצו לא חל על סוכנויות עצמאיות, כמו הבנק הפדרלי והלשכה להגנת הצרכנים הפיננסיים, ובכך הוא מוגבל. כמו כן יש פטור למקרי חירום ונסיבות אחרות.
מהחלפת החוק עד לדיוני התקציב
לרפובליקאים יש דרכים אחרות לחיסול הרפורמה הפיננסית.
1. חוק הביקורת של הקונגרס
חוק זה, מלפני 20 שנה, מאפשר למחוקקים לקבל את החקיקה נגד רגולציה חדשה 60 יום לפני הצגתה. כדי לבטל רגולציה נדרשים רוב פשוט ותמיכה של הנשיא. עד כה לא שימש החוק הזה כנשק, מלבד ביטול רגולציה לבטיחות במקומות עבודה בתחילת כהונתו של ג'ורג' וו.בוש.
שלל כללי רגולציה פיננסית יכולים עתה להיות מטרה, בהם דרישות הון מבנקים שסוחרים בנגזרים, מגבלה על שימוש בכרטיסי דביט, וכללים שמכינה הלשכה להגנה על צרכנים נגד מלווים בריבית קצוצה.
2. החלפת חוק דוד־פרנק
חקיקה שהוצגה בשנה שעברה על ידי יו"ר ועדת השירותים הפיננסיים של בית הנבחרים, ג'ב הנסרלינג, בשם חוק הבחירה הפיננסית, מתעתדת לבטל את חוק וולקר, ואת נספח דרבין, המגביל עמלות שנגבות מקמעונאים על כרטיסי דביט. החוק כולו מחליף את דוד־פרנק במסגרת רגולטורית גמישה יותר. ההצעה נקברה בממשל אובמה, אך עלולה להתעורר לחיים עתה.
לובי הבנקאות בעל הכיסים העמוקים אינו תמים דעים בתמיכתו בחוק של הנרסלינג, פופוליסט מטקסס, שתוכניתו נועדה לסייע לבנקים קטנים יותר מלגדולים. הבנקים הגדולים כבר רגילים לחוק דוד־פרנק, ומעדיפים ויתורים מסוימים ולא ביטול מלא.
3. התקציב
אם חקיקה ישירה תתעכב, ניתן יהיה להסתייע בדיוני התקציב. הנסרלינג יציג את הערותיו לתקציב ל–2018 בפני ועדת התקציב של בית הנבחרים. במסמך הזה הוא ימליץ על מהלכים לרסן כמה מנושאי הליבה של חוק דוד־פרנק, כמו החלפת סמכות הרגולטורים לפרק בנקים בקשיים, בסעיף חדש של חוק פשיטות הרגל. הוא יכול לפגוע בתקציב לשכת ההגנה על הצרכנים הפיננסיים והמועצה לפיקוח על יציבות פיננסית, קולקטיב רגולטורים המפקחים על האיומים על מערכת הבנקאות.
בהכפיפו גופים אלה לתקצוב הקונגרס, במקום למנגנון מימון ייעודי, הקונגרס יוכל לקצץ בתקציבם.
4. אדישות רגולטורית
בזמן שהקונגרס עסוק במלחמה בדוד־פרנק, הרגולטורים החדשים של הממשל עשויים להוכיח שפחות הוא יותר. וול סטריט מקווה כי המנהלים החדשים של רשות ני"ע ונציבות המסחר בסחורות וחוזים עתידיים יעניקו מרחב תמרון גדול יותר להפרות של חוק וולקר ורגולציות אחרות.
אמנם רוב חוק דוד־פרנק כבר הושלם, אבל עדיין יש כמה חוקים שלא נקבעו, כולל מגבלות על שכר בכירים. תחת ממשל טראמפ, כנראה הם יישארו עסק בלתי־גמור.
הודעות חשובות
מתחת למיתות
איש זקן ישב בצד הדרך ומכר אבטיחים.
מנחם אתמול, 08:04השלט עם המחיר היה פשוט וברור:
אחד ב-3 דולר, שלושה ב-10 דולר.
בחור צעיר ניגש, דפק על כמה אבטיחים,
בחר אחד ומסר למוכר 3 דולר עבור אחד.
הזקן לקח את הכסף...